建設常任委員会

建設常任委員会記録

１．開催日時

令和８年１月28日（水）午前９時59分開議～午前10時13分散会

２．場所

第４委員会室

３．出席委員

委員長　倉掛　賢裕　副委員長　髙野　博幸

委　員　永松　弘基　委　員　帆秋　誠悟

委　員　野尻　哲雄　委　員　堀　嘉徳

委　員　安東　美奈子　委　員　今山　裕之

欠席委員

委　員　長野　辰生

４．説明員

（上下水道局）

西田上下水道事業管理者、衛藤上下水道部長、奥家上下水道部審議監、

産谷上下水道部次長兼経営企画課長、左山上下水道部次長兼水道維持管理課長、

泥谷上下水道部次長兼水道整備課長、猪立山総務課長、加藤営業課長、

荒金浄水課長、徳丸総務課政策監、三重野営業課政策監、

児玉水道維持管理課政策監、岩田水道整備課政策監、佐々木営業課参事、

佐藤営業課参事、首藤営業課参事、太田浄水課参事

５．事務局出席者

書記　藤澤　孝洋

６．審査案件等

①　上水道未給水世帯への給付金について

②　市民意見交換会での意見等の取扱いについて

③　その他

会議の概要

令和８年１月28日

午前９時59分開議

○倉掛委員長

ただいまから、建設常任委員会を開会いたします。

はじめに、長野委員から本日の委員会に欠席、野尻委員から少し遅れるとの申し出がありましたので、報告しておきます。

本日は、協議事項のとおり、まず、報告事項について報告を受け、その後に委員のみで市民意見交換会での意見等の取扱いについて協議を行いたいと思っております。

それでは、ここで西田上下水道事業管理者より挨拶の申出がありましたので、これを受けます。

○西田上下水道事業管理者

倉掛委員長、髙野副委員長をはじめ委員の皆様方には、平素より本市上下水道事業の推進に御理解、御協力をいただいておりますことに対しまして、厚くお礼を申し上げます。また、本日は議会閉会中にもかかわらず、私どもの報告のために時間をつくっていただき、ありがとうございます。

本日の報告事項は、上水道未給水世帯への給付金についてでございます。

詳細につきましては、この後、担当課長から御説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。

○倉掛委員長

それでは、上水道未給水世帯への給付金について報告をお願いします。

○産谷上下水道部次長兼経営企画課長

報告事項１の資料をご覧ください。

上下水道局では、物価高騰の影響を受けている市民を支援するために、先の12月定例会において水道料金基本料金の減免に係る補正予算を御承認いただいたところであります。しかしながら、この水道料金基本料金減免の恩恵を受けない上水道未給水世帯が市内にございますことから、この世帯に対し水道基本料金相当額の給付金を支給いたします。

その内容につきましては、１．対象者は、本市以外の上水道のみを生活用水として使用している世帯、これは下記の（１）東野台地区の世帯が該当します。東野台地区は、由布市と給水契約をしており、水道水は由布市から供給されております。また、井戸水または山水のみを生活用水として使用している世帯、これは下記の（２）上水道未整備地区の世帯が該当し、大南地区、稙田地区、坂ノ市地区等にございます。いずれの地区も法人、公共施設を除くこととしております。

２.内容につきましては、（１）給付金額は、１世帯１か月あたり口径20mmの基本料金相当額である1,160円。（２）期間は、令和８年２月から５月までの４か月分。（３）給付総額は、約400万円であり、2つの地区の内訳は下記の表のとおり、東野台地区については375世帯、未整備地区においては442世帯を見込んでおります。

３.今後の予定につきましては、２月に対象世帯に制度概要を通知、確認書を送付し、３月に確認書を返送いただきます。年度が替わる関係で、４月には令和７年度の２か月分を振込、６月には令和８年度の２か月分を振り込む予定としております。

○倉掛委員長

ただいま執行部から報告がありましたが、委員の皆さんから質問等はありませんか。

○堀委員

東野台地区については、現在、由布市と契約していますが、将来的に、大分市に引き取るということは考えていますか。また、事務費としてはどれくらい見込んでいますか。

○衛藤上下水道部長

東野台地区の水道の切り替えにつきましては、現在のところ考えておりません。これまで通り、由布市との契約になろうかと思います。

○産谷上下水道部次長兼経営企画課長

事務費につきましては、システム改修を含めて200万円ほどを見込んでおります。

○倉掛委員長

ほかに質問等はありませんか。

〔「なし」の声〕

○倉掛委員長

執行部から、その他として何かありませんか。

〔「ありません」の声〕

○倉掛委員長

委員の皆さんから、上下水道局に対して何かありませんか。

〔「なし」の声〕

○倉掛委員長

それでは、説明員の皆さんは退室してください。お疲れさまでした。

〔執行部退席〕

○倉掛委員長

次に、市民意見交換会での意見等の取扱いについてです。

協議に入る前に、委員会における検討の流れと今後のスケジュールなどについて、書記に説明させます。

○書記

資料１、委員会における検討の流れを御覧ください。

こちらは、委員会間における取りまとめ方を一定程度、統一させるためのものであります。

まず、１．項目の整理等についてですが、左側の図が、集約表の様式を図示したもの、右側の図が、委員会において新たに作成していただく集約表の例となっております。この図は、委員会に割り振られた項目が１０項目あり、委員会において、意見・質問の文言や内容の整理及び類似した項目の集約等をした結果、４項目を公表することになったという例です。

本日の委員会において検討いただく項目といたしましては、右側の図にあります意見・質問についての文言や内容の整理及びそれに対する当委員会としての対応を決めていただきたいと考えております。

次に、２．委員会として考えられる対応については、御覧のとおり、３つに区分しております。①は、今後の委員会における議論の参考とするもの、つまり、委員会としての回答は不要なものであります。②は、執行部へ意見・質問の内容を伝え、回答や対応を求めるもの、③は現状について執行部から聞き取り等を行い、委員会において協議していくものとしております。

次に、Ａ４横の資料２、市民意見交換会の意見等の取り扱いについてを御覧ください。これまでの経過と今後のスケジュールを図示してあります。

今後の流れとしましては、右端真ん中部分の、本日の委員会協議の結果を受けて文言整理等を行い、執行部へ投げかけが必要なものは、投げかけを行います。執行部からの回答につきましては３月定例会中の委員会において受けることとしており、その後、委員会において協議を行った後、議会活性化推進会議へ報告します。そして、議会活性化推進会議での集約が終了次第、議会運営委員会への報告を経て、ホームページ等で公表するという流れになっております。

○倉掛委員長

早速、協議に入りたいと思いますが、協議を円滑に進めるため、事前に正副委員長案を作成しておりますので、これをもとに、委員の皆さんと協議していきたいと思います。項目が多いので、一括して読み上げ、協議させていただきたいと思います。それでは、書記に正副委員長案を読上げさせます。

○書記

資料３の１ページ目を御覧ください。

１番につきましては、道路の予防保全に関する御意見であり、対応案を①としております。

２番につきましては、国道442号の整備に関する御意見であり、対応案を①としております。

３番につきましては、道路の整備に関する御意見であり、対応案は①としております。

なお、２番は経済環境常任委員会にも割り振られています。

２ページ目を御覧ください。

４番につきましては、街路樹の管理に関する御意見であり、右側の公表する項目の意見・質問案としまして、「街路樹の管理について、入札の仕方を含め、工程に差が出ないよう対応してほしい。」とし、対応案を②としております。

５番につきましては、道路の除草の処理や倒木等への対策に関する御意見であり、対応案を①としております。

６番につきましては、車道や歩道における危険個所への対策に関する御意見であり、対応案を①としております。

なお、６番は文教常任委員会にも割り振られています。

３ページ目を御覧ください。

７番から10番につきましては、道路の除草に関する御意見であり、対応案は①としております。

11番と12番につきましては、道路や河川などの草刈り等を行ったボランティアへの報償金に関する御意見であり、対応案を①としております。

なお、10番は総務常任委員会にも割り振られています。

４ページ目を御覧ください。

13番につきましては、急傾斜地崩壊対策事業に関する御意見であり、右側に公表する項目の意見・質問案としまして、「所有者不明の土地があり急傾斜地崩壊対策事業が進んでいない。費用負担も含めて県と協議してほしい。」とし、対応案を②としております。

14番につきましては、雨水対策に関する御意見であり、対応案は①としております。

15番と16番につきましては、空き家に関する御意見であり、右側に公表する項目の意見・質問案としまして、「空き家対策について、民間と連携し取り組んでいる他市もあるが、本市ではどうか。また、空き家の増加に伴い、管理状態の悪い空き家も増えていることから、所有者が適切に管理するための対策を聞きたい。」とし、対応案を②としております。

５ページ目を御覧ください。

17番と18番につきましては、マンションに関する御意見であり、対応案を①としております。

19番はアスベストに関する御意見であり、対応案を①としております。

20番につきましては、坂ノ市地区における道路の整備計画に関する御意見であり、対応案を①としております。

21番につきましては、バスレーンの規制に関する御意見であり、対応案を①としております。

なお、18番は文教常任委員会にも割り振られています。

６ページ目を御覧ください。

22番から27番につきましては、交通渋滞や道路の整備に関するご意見であり、対応案を①としております。

なお、26番につきましては、議会活性化推進会議にも割り振られています。

７ページ目を御覧ください。

７ページ目の28番と29番、８ページ目の30番と31番につきましては、地域交通の在り方に関するご意見であり、いずれも対応案を①としております。

32番につきましては、平和市民公園に関する御意見であり、対応案を①としております。

33番につきましては、公園の照明に関する御意見であり、対応案を①としております。

９ページ目を御覧ください。

34番から35番につきましては、公園の維持管理に関する御意見であり、対応案を①としております。

36番につきましては、公園愛護会に関する御意見であり、対応案を①としております。

37番につきましては、児童公園に関する御意見であり、対応案を①としております。

○倉掛委員長

ただいまの正副委員長案について、委員の皆さんから御意見等はありませんか。

〔「なし」の声〕

○倉掛委員長

御意見がないようですので、当委員会における意見・質問及び対応につきましては、正副委員長案のとおりでよろしいでしょうか。

〔「異議なし」の声〕

○倉掛委員長

それでは、そのようにいたします。

正副委員長において、執行部へ回答や対応を求めるものについては、第１回定例会中の本委員会において、回答を受けたいと考えております。

なお、正副委員長において、後日執行部へ回答や対応を求めたいと思いますが、御一任いただいてよろしいでしょうか。

〔「異議なし」の声〕

○倉掛委員長

それでは、そのようにいたします。

なお、第１回定例会にて執行部から回答を受けた後、これを委員会の回答とするため、別途委員会を開催し、委員会としての回答をまとめた上で議会活性化推進会議へ報告する予定であります。

以上で、協議は終了しましたが、委員の皆さんからその他として何かありませんか。　〔「なし」の声〕

○倉掛委員長

これにて、建設常任委員会を散会いたします。お疲れ様でした。

午前10時13分散会